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哪一年称为中国政府的上网年

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  政府上网的好处,难以尽述。身边每时每刻发生的事情,都让人感叹,有了网该多好。一位刚毕业分到报社的同事要把户口从学校迁回西城家里去。跑了四五趟派出所才把户口落了。如果派出所把相关的手续、经办人、联系电话等一并在网上公布了,办户口先上网上查一下,老百姓少跑多少冤枉路?

  去年有报道说,邮电部发过一个关于电话装机一定时间内可以退部分初装费的文件,有的省、市电信部门偏说没见过,不给退钱。要是当初在网上公布一下,还敢说没见过吗?每个部委机关都有一个机要交通部门,若干司机和车辆,专门用于传递重要信息。各部委间还有一个相当于内部邮局的庞大交换网。如果政府机关都联了网,会省去多少人力财力?

  我国政府部门掌握社会信息资源80%的有价值的信息,是信息资源的最大拥有者。但3000多个数据库,大部分都还是死库,“老死不相往来”。政府也是中国社会活动的中心,政府上网,对中国的信息化进程是最大的推动。

  权威人士指出,政府职能转变,社会越来越需要咨询服务、政策指导,网络和现代通信是实现其目标的重要手段,也是低成本获取信息、监督政府工作、反腐倡廉的强有力的措施。因此,政府需要上网,提高工作效率,树立自身形象。

  截止到去年10月底,我国共有政府类域名815个,占全部域名的5%。并且各政府站点建设缺乏有效的组织和规划,普遍存在正式名和域名不规范、网站内容设计不合理、主页形象与政府形象不符等诸多问题。

  12月22日下午,记者通过人民日报网页上的“国务院上网机构”链接了几家部委的站点。

  对外经贸部的站点做得很讲究,各项法规政策、统计数据齐全,中英文两种版本,而且有详尽的当日新闻。

  外交部的站点速度很快。有的站点则慢得惊人。有的站点的更新日期是11月28日。有的站点“最新消息”栏里只有一条:“1998年全国专利代理人资格考试将于10月举行。”

  有的站点根本连不上。询问时一位女士回答说,他们负责站点的维护,“业余时间做,不是很规范”。

  国家信息中心所属中国经济信息网正在与20家部委的信息中心联合,准备初步建立一个部委间的内部网络。中经网副总经理李凯介绍说,这个计划3年前就已提出,当时准备用电话线连接,但由于费用太高、带宽不够,就搁浅了。今年重提这一计划,是因为有了广播电视网。这个网速度比电话网快不知多少倍,报价也低得多。

  但这个网解决的只是部委间的内部联系,并不能实现百姓与政府的联系,政府职员想上外面的世界看看也不可能。李凯说,这个问题的症结还在于费用。如果每个部委的几百台终端都可以通过这个网接入国际互联网,出口还得走电信,费用谁也付不起。

  中国电信数据通信局的上网工程实施步骤完全相反:首先使政府先在网上亮相。然后将政府的对外服务项目,如办理护照、海关报关、报税、申请营业执照等业务在网上进行。最后才是将政府部门之间连接起来。

  数据通信局业务处负责“政府上网工程”的黄海珈先生说,目前已有十几个部委正在和他们签署备忘录,合作实施这一工程。

  中经网的难题如一片雪花在中国电信的手心里化解。参加数据通信局上网工程的部委,建立站点、发布信息都不用掏钱,数据流量也不计费。至于部委工作人员对外访问国际互联网“则给予非常大的优惠”。

  政府上网的最直接受益者是电信部门,这一点电信部门自己并不讳言。如果每个人同政府打交道前都先上网,全国得增加多少网民!这也将拉动一个巨大无比的市场。